Юридичні аспекти ведення бізнесу на території Криму

Март 26 06:43 2014

krymПротягом останніх декількох тижнів сталася низка доленосних політичних подій, які вплинули на ведення господарської діяльності в Криму та місті Севастополь (далі разом – Крим). Нижче наведено короткий опис найбільш актуальних питань для суб’єктів господарювання, які потребуватимуть правового аналізу.

Заборона провадження господарської діяльності

  • Проектом Закону України №4473-1 «Про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території України» (далі – Законопроект) передбачено заборону в Криму всіх видів господарської діяльності, які підлягають державному регулюванню (включаючи грошові перекази та фінансування).
  • Законопроект запроваджує кримінальну відповідальність за порушення вищезазначеної заборони.
  • Законопроект поширює заборону на пов’язаних осіб, визначення яких може тлумачитися як таке, що застосовується до будь-якої іноземної компанії, що провадить свою діяльність в Криму.
  • Вирішальне голосування за Законопроект було відкладено через активний спротив ділових кіл.

Статус нерухомого майна

  • Профільний федеральний конституційний закон Російської Федерації (далі –Федеральний закон), визнає дійсними на території Криму правовстановлюючі документи, видані державними та іншими офіційними органами України.
  • Реєстрація права власності та всіх транзакцій з нерухомістю на території Криму в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснюється реєстраційними службами Херсонської та Запорізької областей.

Валютне регулювання

  • Постанова кримського парламенту «Про незалежність Криму» (далі – Постанова про незалежність) може тлумачитись як така, що залишає чинним на території Криму українське законодавство, прийняте станом на 21 лютого 2014 року. Водночас, українські норми валютного регулювання на території Криму можуть змінюватися, оскільки законодавство, що діє на території Криму, має застосовуватися в тій мірі, в якій воно не суперечить законодавству Російської Федерації.
  • До 1 січня 2016 року гривня буде мати на території Криму статус засобу платежу нарівні з рублем.

Забезпечення зобов’язань

  • Україна закрила доступ до українських публічних реєстрів з території Криму, що унеможливлює реєстрацію, внесення змін або припинення реєстрації записів щодо обтяження майна з території Криму. Водночас, обидва реєстри залишаються доступними на території України.
  • Станом натепер відсутні будь-які роз’яснення щодо того, чи вимагається будь-яка додаткова реєстрація відповідно до законодавства Російської Федерації стосовно оформлених згідно з законодавством України обтяжень майна на території Криму.

Статус фінансових установ

  • Офіційні документи (включаючи ліцензії та дозволи), що були видані органами України, зберігають свою силу.
  • Некредитні фінансові установи, зареєстровані в Криму, можуть продовжувати здійснювати свою діяльність на підставі діючих дозволів. До кінця перехідного періоду такі установи мають отримати дозволи Російської Федерації.
  • Будуть створені Банк Криму, і, можливо, Банк Севастополя. Діяльності банків у перехідний період підлягає спеціальному регулюванню.

Оподаткування

  • У відповідності до Федерального закону, російський податковий режим буде застосовуватись на території Криму починаючи з 1 січня 2015 року. До зазначеної дати буде діяти, так зване «законодавство Криму і Севастополя».
  • Це означає, що фактично, до 1 січня 2015 року, на території Криму будуть застосовуватися положення Податкового кодексу України.
  • Заборона на здійснення господарської діяльності на території України, передбачена Проектом закону, буде мати негативні наслідки для бізнесу на «основній території».
  • Існує ризик, що формальна заборона на здійснення господарської діяльності в Криму, буде означати, що компанія, яка знаходиться на «основній території» і яка здійснює операції в Криму, або має активи в Криму, не зможе враховувати витрати по таким операціям для податкових цілей (ПДВ кредит, валові витрати, др.), як такі, що не стосуються «господарської діяльності».

Військовий обов’язок та трудові питання

  • 17 березня 2014 року Україна розпочала часткову військову мобілізацію. Обов’язком роботодавців було оголошено сприяння та забезпечення мобілізації працівників, призваних для служби в збройних силах. В разі мобілізації працівники (незалежно від посади) матимуть дуже мало підстав для її відстрочки.
  • Військова мобілізація є підставою для звільнення працівника. Після завершення військової служби звільнений працівник має право поновлення на своїй попередній роботі.
  • Українська влада має намір прийняти закон, який передбачатиме збереження робочих місць та виплату середньої заробітної плати мобілізованим українцям. У випадку прийняття такого закону, затрати на армію будуть частково покладені на приватний сектор.

Функціонування судової системи

  • Суди, що існують в Криму, продовжуватимуть здійснювати правосуддя від імені Російської Федерації. А також Верховний Суд Російської Федерації здійснюватиме функції касаційної інстанції.
  • Поточні справи підлягають подальшому розгляду в судах (першої та апеляційної) за правилами, встановленими процесуальним законодавством Російської Федерації.

Функціонування виконавчої служби

  • На даний момент органи державної виконавчої служби фактично не функціонують.
  • З урахуванням зазначеного вище, виконавчі дії по відкритих виконавчих провадженнях мають бути продовжені у звичайному порядку.
  • Рішення судів України, які вступили в законну силу в Криму, підлягають виконанню на території Криму без необхідності визнання.
  Categories: